【基本概況和工作思路】連州市農(nóng)業(yè)局是連州市政府主管農(nóng)業(yè)工作的行政職能部門(mén)，現(xiàn)有在職干部51人，其中行政工作人員37人，工勤人員4人，事業(yè)干部10人，內(nèi)設(shè)人事秘書(shū)股、財(cái)務(wù)股、政策法規(guī)股、種植業(yè)管理股、科技教育股、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織管理股、漁業(yè)股和畜牧獸醫(yī)局。直屬事業(yè)單位有：土肥站、植保站和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。下屬單位有：連州市扶貧辦、廣東省漁政總隊(duì)連州大隊(duì)、連州市動(dòng)物防疫檢疫站、連州市農(nóng)機(jī)安全管理站、連州市水果技術(shù)推廣總站、連州市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣站、連州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、連州市能源中心和馬面灘電站。

2009年，連州市農(nóng)業(yè)局工作的基本思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、全國(guó)和省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、中央1號(hào)文件和省委3號(hào)文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)特色化發(fā)展戰(zhàn)略，把“保供給、保增長(zhǎng)、保增收”作為首要任務(wù)，把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市2009年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值（注：不含林業(yè)，下同）14.47億元，比上年增長(zhǎng)10.31%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.17億元，同比增長(zhǎng)11.26%；其中：種植業(yè)產(chǎn)值15.39億元，同比增長(zhǎng)5.39%；牧業(yè)產(chǎn)值5.7億元，同比增長(zhǎng)29.95%；漁業(yè)產(chǎn)值0.49億元，同比增長(zhǎng)5.34%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.56億元，與去年基本持平。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入43.78億元，同比增長(zhǎng)12.3%，農(nóng)民人均純收入5453元，同比增長(zhǎng)12.6%。糧經(jīng)比例（產(chǎn)值）進(jìn)一步優(yōu)化為25∶75。

【主要工作成績(jī)和做法】

——平穩(wěn)發(fā)展種植業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。農(nóng)業(yè)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理與調(diào)節(jié)引導(dǎo)，克服持續(xù)干旱天氣的影響，使農(nóng)作物保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全市糧食播種面積（含復(fù)種）45.6萬(wàn)畝，總產(chǎn)量17.3萬(wàn)噸，其中：水稻面積31.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)量13.5萬(wàn)噸；玉米面積7.45萬(wàn)畝，總產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸；番薯面積5.67萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.26萬(wàn)噸；大豆面積1.22萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)作物中，花生面積6.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.17萬(wàn)噸，同比增1200噸；煙葉總產(chǎn)量2275噸，同比增381噸；蔬菜播種面積30.5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量41萬(wàn)噸，基本持平。水果種植15.14萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.57萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24%，產(chǎn)值達(dá)2.29億元。

——加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅。畜牧業(yè)以創(chuàng)建全國(guó)生豬調(diào)出大縣為契機(jī)，充分發(fā)揮規(guī)模戶(hù)和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，使畜牧業(yè)生產(chǎn)保持迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)79萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)41%，其中存欄量31.2萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)35%;出欄肉豬48萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)45%;豬肉總產(chǎn)量3.57萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16%。規(guī)模養(yǎng)殖繼續(xù)迅速發(fā)展，其中養(yǎng)殖100頭以上的規(guī)模戶(hù)達(dá)335戶(hù)，同比增加40%。溫氏集團(tuán)養(yǎng)豬形勢(shì)樂(lè)觀，全年出欄肉豬11萬(wàn)頭，約占全市總出欄量的23%。

——推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。一是繼續(xù)拓展合作養(yǎng)豬和規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增無(wú)公害生豬養(yǎng)殖基地企業(yè)5家，產(chǎn)品5個(gè)。二是擴(kuò)大反季節(jié)蔬菜、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。三是大力推動(dòng)山地開(kāi)發(fā)，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是建立省級(jí)水晶梨標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，“嘉利園”牌密本南瓜、水晶梨和“自勞地牌”紫心番薯獲得國(guó)家A級(jí)綠色食品認(rèn)證。五是把前江友順農(nóng)場(chǎng)和市城南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)申報(bào)為清遠(yuǎn)市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，把龍興水晶梨申報(bào)為“廣東省名牌產(chǎn)品”項(xiàng)目。六是新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織20家，總量達(dá)52家。

——加快農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力。農(nóng)田水利基本建設(shè)工程是全市今年的“十五項(xiàng)民心工程”之一。2009年預(yù)計(jì)投入資金2156萬(wàn)元，整治農(nóng)田1.22萬(wàn)畝，修建小陂頭5個(gè)，灌溉受益農(nóng)田約1.3萬(wàn)畝；其中，上年度確定的省級(jí)項(xiàng)目農(nóng)田整治目標(biāo)3800畝已在今年冬季動(dòng)工。

——加強(qiáng)科技服務(wù)與培訓(xùn)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。開(kāi)展科技宣傳活動(dòng)9期，發(fā)放各種資料2.5萬(wàn)余份，解答咨詢(xún)?nèi)藬?shù)1.5萬(wàn)多人次。開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班，培訓(xùn)960人，就業(yè)率達(dá)95%；分別舉辦了種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)9期750人；培訓(xùn)沼氣技術(shù)員65人；開(kāi)辦水產(chǎn)養(yǎng)殖科技培訓(xùn)班兩期220多人次。建立了區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣中心和農(nóng)機(jī)化示范基地，新增聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具250臺(tái)。加大水果、畜禽、蔬菜、特種旱糧、水產(chǎn)等新品種引育推廣，以及無(wú)公害水果化學(xué)防治實(shí)用技術(shù)推廣。實(shí)施“沃土工程”，完成水稻、玉米、蔬菜、水果、烤煙等測(cè)土配方施肥推廣面積74.3萬(wàn)畝，冬種綠肥7.5萬(wàn)畝。逐步健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，全年發(fā)布各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息80多條。

——強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，支持農(nóng)業(yè)力度不斷加大。落實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)55.67萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金近2728萬(wàn)元；種糧直補(bǔ)55.67萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金達(dá)334萬(wàn)元；良種補(bǔ)貼48.95萬(wàn)畝，補(bǔ)貼資金達(dá)605萬(wàn)元；落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼125萬(wàn)元，沼氣補(bǔ)貼23萬(wàn)多元；發(fā)放上年度能繁母豬補(bǔ)貼162萬(wàn)多元。進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技推廣、動(dòng)物防疫、“一鄉(xiāng)一品”、農(nóng)田基本建設(shè)等議案項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

——加大動(dòng)植物疫病和質(zhì)量安全監(jiān)管力度，保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。全市免疫牲畜口蹄疫90萬(wàn)頭，免疫密度為110%，免疫生豬藍(lán)耳病35萬(wàn)頭，免疫家禽禽流感720多萬(wàn)只次，免疫密度為106%；對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)屠宰場(chǎng)全面布控“瘦肉精”檢測(cè)，測(cè)出二批次58頭陽(yáng)性豬，并及時(shí)采取凈化處理措施，確保了吃肉安全，避免了各類(lèi)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。另方面，全年開(kāi)展農(nóng)資打假85天，出動(dòng)執(zhí)法人員809人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店鋪428家，查處違法案件20宗，查封假劣農(nóng)藥品種16個(gè)，查封假冒偽劣農(nóng)藥2300多包（瓶），沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)種子913公斤；有效保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

——繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作，農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，抓好全市新農(nóng)村示范村和熊屋村“明星村”的建設(shè)，累計(jì)投入資金（實(shí)物）達(dá)868萬(wàn)元，帶動(dòng)沼氣、道路硬底化、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等項(xiàng)目的建設(shè)，村容村貌得到較好的改善。扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作深入推進(jìn)，協(xié)助配合佛山市高明區(qū)對(duì)連州市562戶(hù)貧困戶(hù)和清遠(yuǎn)市直單位519名干部掛扶611戶(hù)貧困戶(hù)的掛扶結(jié)對(duì)；落實(shí)扶持單位扶貧資金57.52萬(wàn)元，干部捐助貧困戶(hù)51.35萬(wàn)元，全年有4600人實(shí)現(xiàn)脫貧，超額完成清遠(yuǎn)市下達(dá)的任務(wù)。

——學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，提高服務(wù)“三農(nóng)”能力。全體黨員干部開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，通過(guò)三個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐，黨員干部的政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，也促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作實(shí)際，查找、破解了“三農(nóng)”發(fā)展難題和突出問(wèn)題。積極扎實(shí)做好局機(jī)關(guān)的信訪、綜治維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，開(kāi)展 “民聲熱線(xiàn)”，提升了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的形象，局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作成績(jī)突出，被評(píng)為“廣東省文明單位”。 積極協(xié)助和配合市委、市政府召開(kāi)各類(lèi)涉農(nóng)工作會(huì)議，為市委、市政府編制了《2009年連州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考核辦法》、《連州市關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干規(guī)定》，擬訂了《2009年連州市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》、《連州市生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008-2020）》、《重大動(dòng)物疫病免疫方案》和《重大動(dòng)物疫病防控工作考核辦法》等等。順利完成水產(chǎn)和畜牧科研體制改革，完成畜牧獸醫(yī)管理體制改革；完成原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的改革，所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）正常動(dòng)作；動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫和農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)順利過(guò)渡為“參照公務(wù)員管理”隊(duì)伍。

【存在問(wèn)題】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還較低，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較??；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)科技跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì)、新步伐，農(nóng)業(yè)科技普及覆蓋面還有較大差距；農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用推廣和重大動(dòng)物疫病防控等經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，一定程度上制約著連州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。